Документ может вступить в силу 1 сентября 2027 года. Модели ИИ разделят на суверенные, национальные и доверенные.
Суверенная модель — это когда вся разработка, обучение, датасеты — сделаны в России, только российскими компаниями и гражданами, никаких иностранных компонентов. По факту на рынке такую делает только Сбер. Создать подобное с нуля, по оценке MWS AI, стоит сотни миллиардов рублей, и без гарантий сопоставимого с мировыми моделями качества.
Национальная модель — мягче: можно использовать иностранные open-source-решения и зарубежные датасеты. Сюда попадает большинство российских разработчиков, включая Яндекс. Это компромисс между суверенностью и реальностью: полностью импортонезависимых решений на рынке почти нет.
Доверенная модель — отдельная категория для критической инфраструктуры. Безопасность подтверждают ФСТЭК и ФСБ. Иностранные ИИ-системы в КИИ использовать запрещено.
> Что это значит для западных и китайских сервисов. В госсектор и на критическую инфраструктуру их точно не пустят — это уже закрепляется нормативно. В коммерческом секторе прямого запрета пока нет: закон заявлен как «мягкий», ориентированный на чувствительные сферы (здравоохранение, образование, судопроизводство). Но требование раскрывать датасеты для обучения моделей — а это тоже в проекте — вряд ли будет выполняться OpenAI, Google или Baidu.
> Что это значит для пользователей. Три вещи. Первая: приложения с доступом к российским ИИ-моделям планируют предустанавливать на все смартфоны и планшеты — по аналогии с законом о предустановке российского ПО. Вторая: сервисы обязаны сообщать, что вы общаетесь с ИИ, а сгенерированный контент будет маркироваться. Третья: если ИИ причинит ущерб, у вас появится право на компенсацию — ответственность несёт владелец модели.
Пока это проект, финальной версии нет. Но направление понятно: Россия строит классификацию ИИ-моделей, похожую по духу на европейский AI Act, — только с акцентом не на уровни риска, а на степень локализации.
Кстати, первой страной, которая уже приняла комплексный закон об ИИ была Южная Корея. Вот я писал о нем, можете сравнить.